Vakar Europos Sąjunga paskelbė, kad anglies dioksido pasienio reguliavimo mechanizmo (CBAM, anglies dioksido tarifo) įstatymo projektas bus oficialiai paskelbtas ES oficialiajame leidinyje.CBAM įsigalios kitą dieną po Europos Sąjungos oficialiojo leidinio paskelbimo, tai yra gegužės 17 d.!Tai reiškia, kad kaip tik šiandien ES anglies dioksido tarifas praėjo visas procedūras ir oficialiai įsigaliojo!
Kas yra anglies dioksido mokestis?Leiskite trumpai pristatyti!
CBAM yra viena iš pagrindinių ES išmetamųjų teršalų mažinimo plano „Fit for 55″“ dalių.Planu siekiama iki 2030 m. sumažinti ES valstybių narių anglies dvideginio išmetimą 55%, palyginti su 1990 m. degalais varomų transporto priemonių pardavimo ir tarpininkavimo tarp anglies dioksido pasienio mechanizmo sukūrimo, iš viso 12 naujų sąskaitų.
Jei tai tiesiog apibendrinama populiaria kalba, tai reiškia, kad ES iš trečiųjų šalių įvežamus didelius anglies dvideginio išmetimo produktus apmokestina pagal importuojamų produktų anglies dvideginio išmetimą.
Pats tiesiausias ES tikslas nustatant anglies dioksido tarifus yra „anglies dioksido nutekėjimo“ problema.Tai problema, su kuria susiduria ES klimato politikos pastangos.Tai reiškia, kad dėl griežtesnių aplinkosaugos taisyklių ES įmonės persikėlė į regionus, kuriuose gamybos sąnaudos mažesnės, todėl anglies dvideginio emisija pasauliniu mastu nesumažėjo.ES anglies dioksido pasienio mokesčiu siekiama apsaugoti ES gamintojus, kuriems taikoma griežta anglies išmetimo kontrolė, padidinti santykinai silpnų gamintojų tarifų sąnaudas, pvz., išorės išmetamųjų teršalų mažinimo tikslus ir kontrolės priemones, ir neleisti įmonėms ES pereiti į šalis, kuriose yra mažesnės emisijos sąnaudos, kad būtų išvengta anglies dioksido nutekėjimo.
Kartu, siekiant bendradarbiauti su CBAM mechanizmu, kartu bus pradėta ir Europos Sąjungos anglies dvideginio prekybos sistemos (EU-ETS) reforma.Pagal reformos plano projektą, ES nemokami anglies dioksido leidimai bus visiškai panaikinti 2032 m., o nemokamų leidimų panaikinimas dar labiau padidins gamintojų emisijos sąnaudas.
Remiantis turima informacija, CBAM iš pradžių bus taikomas cementui, plienui, aliuminiui, trąšoms, elektrai ir vandeniliui.Šių produktų gamybos procese išskiriama daug anglies, o anglies dioksido nutekėjimo rizika yra didelė, o vėliau palaipsniui plėsis ir kitose pramonės šakose.CBAM bandomąją veiklą pradės 2023 m. spalio 1 d., pereinamasis laikotarpis iki 2025 m. pabaigos. Mokestis bus oficialiai įvestas 2026 m. sausio 1 d. Importuotojai turės deklaruoti praėjusiais metais į ES importuotų prekių skaičių. ir jų paslėptų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekvienais metais, o tada jie įsigys atitinkamą skaičių CBAM sertifikatų.Sertifikatų kaina bus skaičiuojama pagal vidutinę savaitės ES ATLPS leidimų aukciono kainą, išreikštą EUR/t CO2 emisija.2026–2034 m. nemokamų kvotų pagal ES ATLPS panaikinimas vyks lygiagrečiai su CBAM.
Apskritai anglies dioksido tarifai labai sumažina išorės eksporto įmonių konkurencingumą ir yra naujos rūšies prekybos kliūtis, kuri turės daug įtakos mano šaliai.
Visų pirma, mano šalis yra didžiausia ES prekybos partnerė ir didžiausias prekių importo šaltinis, taip pat didžiausias ES importo anglies dvideginio išmetimo šaltinis.80 % mano šalies tarpinių produktų, eksportuojamų į ES, anglies dvideginio išmetimo gaunama iš metalų, cheminių medžiagų ir nemetalinių mineralų, kurie priklauso ES anglies dioksido rinkos didelės nuotėkio rizikos sektoriams.Kai jis bus įtrauktas į anglies dioksido sienos reglamentą, jis turės didžiulį poveikį eksportui;Jo įtakai tirti atlikta daug tyrimų.Esant skirtingiems duomenims ir prielaidoms (pvz., importuojamų produktų emisijos apimtis, anglies emisijos intensyvumas ir susijusių produktų anglies kaina), išvados bus gana skirtingos.Paprastai manoma, kad bus paveikta 5–7 % viso Kinijos eksporto į Europą, o CBAM sektoriaus eksportas į Europą sumažės 11–13 %;Eksporto į Europą savikaina per metus padidės apie 100–300 mln.
Tačiau tuo pat metu taip pat turime matyti teigiamą ES anglies dioksido tarifų politikos poveikį mano šalies eksporto pramonei ir anglies dioksido rinkos kūrimui.Kaip pavyzdį paėmus geležies ir plieno pramonę, mano šalies anglies dvideginio išmetimo vienai plieno tonai lygio skirtumas yra 1 tona nuo ES.Kad kompensuotų šį išmetamųjų teršalų skirtumą, mano šalies geležies ir plieno įmonės turi įsigyti CBAM sertifikatus.Remiantis apskaičiavimais, CBAM mechanizmas turės apie 16 milijardų juanių poveikį mano šalies plieno prekybos apimčiai, tarifai padidės maždaug 2,6 milijardo juanių, išlaidos padidės maždaug 650 juanių už toną plieno, o mokesčių našta sieks apie 11 %. .Tai neabejotinai padidins eksporto spaudimą mano šalies geležies ir plieno įmonėms ir paskatins jų perėjimą prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų plėtros.
Kita vertus, mano šalies anglies dioksido rinka vis dar tik pradeda formuotis, ir mes vis dar ieškome būdų, kaip anglies dioksido rinkoje atspindėti išmetamo anglies dioksido kainą.Dabartinis anglies dioksido kainų lygis negali visiškai atspindėti šalies įmonių kainodaros lygio, be to, vis dar yra keletas su kainodara nesusijusių veiksnių.Todėl, formuojant „anglies tarifų“ politiką, mano šalis turėtų stiprinti komunikaciją su ES ir pagrįstai atsižvelgti į šių sąnaudų veiksnių pasireiškimą.Tai užtikrins, kad mano šalies pramonės įmonės galėtų geriau susidoroti su iššūkiais, kylančiais dėl „anglies tarifų“, ir kartu skatins nuolatinį mano šalies anglies dioksido rinkos kūrimo vystymąsi.
Todėl mūsų šaliai tai ir galimybė, ir iššūkis.Vidaus įmonės turi susidurti su rizika, o tradicinės pramonės šakos turėtų pasikliauti „kokybės gerinimu ir anglies dioksido mažinimu“, kad pašalintų poveikį.Tuo pat metu mano šalies švarių technologijų pramonė gali atverti „žaliąsias galimybes“.Tikimasi, kad CBAM skatins naujų energetikos pramonės šakų, pvz., fotovoltinės energijos, eksportą į Kiniją, atsižvelgiant į tokius veiksnius, kaip Europoje skatinama vietinė naujų energetikos pramonės šakų gamyba, o tai gali paskatinti Kinijos įmonių investicijų į švarios energijos technologijas paklausos augimą. Europa.
Paskelbimo laikas: 2023-05-19